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2019年中国中小城市高质量发展指数研究成果发布

时间:2019-10-08    作者:侠客    来源:未知

为客不雅评价中小城市成长水温和成长质量,总结一样平常性成长规律,探索中小城市高质量成长路径,赓续富厚和完善中小城市成长理论体系,中小城市成长计谋钻研院、国信中小城市指数钻研院等机构倾力构建中国中小城市成长指数钻研系统工程,持续15年对中小城市成长指数进行深入系统钻研,并逐年推出其阶段性钻研成果。

依据新成长理念和经济高质量成长的要求,中小城市成长指数钻研体系从综合实力、绿色成长、投资潜力、科技立异和新型城镇化质量五个维度,系统、周全显示我国中小城市成长状况。经由过程钻研树立全国百强县、百强区、千强镇等成长范例,引领中小城市在践行高质量成长实践中发挥更积极的导向感化。

一、中小城市的职位地方

中小城市是推动高质量成长的紧张气力,是实现周全小康的计谋支点。截至2018岁尾,中国大年夜陆共有中小城市(广义范围,包括含州里的市辖区)2809个,中小城市直接影响和辐射的区域,行政区面积达934万平方公里,占国土面积的97.3%;总人口达11.81亿,占全国总人口的84.66%;经济总量达76.43万亿元,占全国经济总量的84.89%。

表1中国大年夜陆中小城市的构成及其数量(广义)

(截至2018岁尾,单位:个)

二、钻研工具

本钻研的钻研工具界定为:县级市、县以及空间相对自力的市辖区,以及成长根基较好、具备“建市”前提的镇。对县级市、县、自治县,课题组以各省份成长态势较好的部分县市作为发放基础环境调盘考卷的范围,以收受接收问卷的县市作为钻研样本;斟酌相对自力成长的市辖区的特征,本钻研体系对698个市辖区进行全样本钻研;对成长根基较好、具备“建市”前提的镇,我们以全国重点镇、各省份成长态势较好的镇为钻研样本。

三、钻研体系及钻研结果

(一)综合实力指数

综合实力钻研指标体系容身践行新成长理念和高质量成长的要求,从今世经济成长、社会夷易近生改良、生态情况扶植、城乡交融成长和政府办事效率五个方面进行钻研。

2019年,中国中小城市高质量成长指数为70.5,与2018年比拟前进了0.2。分区域来看,东部地区先发上风显着,高质量成长指数仍旧处于领先位置。但中西部地区提升速率较快,东中西部差距有所缩小。东部地区为76.8,前进了0.1;中部地区为70.6,前进了0.2;西部地区前进了0.4,达到65.2;东北地区为65.4,前进了0.1。

表2中国中小城市高质量钻研指标体系

表32019年度全国综合实力百强县市

表42019年度全国综合实力百强区

(二)绿色成长指数

坚持绿色成长是成长不雅的一场深刻革命。在工业化中后期和后工业化时期,生态资本代价越来越为人们所认可,绿色生态越来越成为最大年夜财富、最大年夜上风、最大年夜品牌。绿色成长钻研指标体系包括四个方面:资本节约、绿色生活、污染管理和生态扶植。2019年,中国中小城市绿色成长指数达到了61.7。分区域看,东部地区绿色成长指数仍旧领先,前进了0.6,达到了67.1;中部、西部和东北地区绿色成长指数也有所上升,分手达到了58.7、52.6和55.3。

表5中国中小城市绿色成长钻研指标体系

表62019年度全国绿色成长百强县市

(三)投资潜力指数

投资潜力钻研偏重于对蕴涵在区域这一综合体中的投资情况的营造和投资时机的发掘,努力向导区域成长偏向,并对投资者决策提出建议。投资潜力钻研指标体系包孕五个方面:人口和劳动力、根基举措措施、交通区位、生态情况和营商情况。2019年,中小城市投资潜力进一步改良,投资潜力指数达到82.4,前进了0.1。对投资潜力提升供献最大年夜的是根基举措措施扶植和生态情况改良。分区域看,东部、中部、西部和东北地区投资潜力分手为84.3、83.2、79.9和79.8。

表7中国中小城市投资潜力钻研指标体系

表82019年度全国投资潜力百强县市

(四)科技立异指数

科技立异钻研力求对立异情况、立异办事、立异融资、立异主体、立异成效等进行系统评估。科技立异钻研指标体系包括“双创”平台扶植、研发潜力、科技立异生气愿望和科技立异成效四个方面。2019年,中小城市科技立异指数为58.5,立异指数有所提升,但与大年夜城市比拟,立异能力较弱、立异成效不显明等问题仍旧对照显着。分区域看,东部、中部、西部和东北地区的中小城市科技立异指数分手为65.8、56.4、52.5和52.2,区域之间立异成长差距进一步拉大年夜。

表9中国中小城市科技立异钻研指标体系

表102019年度全国科技立异百强县市

(五)建制镇综合实力指数

斟酌到建制镇数据可得性和可对照性,课题组拔取了地区临盆总值、城乡居夷易近收入、州里税收收入三个指标进行综合对照,谋略了建制镇的综合得分,排名前1000位的建制镇详见《2019年中国中小城市成长申报》。表11为2019年度全国综合实力千强镇中的前100名。

表112019年度全国综合实力千强镇前100名

2019年度全国绿色成长百强区名单、全国投资潜力百强区名单、全国科技立异百强区名单,2019年中国中小城市新型城镇化质量钻研指标体系及2019年度钻研成果详见《2019年中国中小城市成长申报·绿皮书》和中国中小城市网。

中国中小城市高质量成长指数钻研课题组

中小城市成长计谋钻研院

国信中小城市指数钻研院

《 人夷易近日报 》( 2019年10月08日 08 版)

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